HoREA đề xuất TP HCM không cấm lưu trú ngắn ngày trong chung cư

Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) vừa kiến nghị UBND TP HCM xem xét lại việc cấm cho thuê lưu trú ngắn ngày tại các căn hộ chung cư. Theo HoREA, thay vì áp dụng lệnh cấm, thành phố nên nhìn nhận hoạt động này như một ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

HoREA cho rằng, kinh doanh lưu trú ngắn ngày trong căn hộ chung cư cần được xây dựng các quy định pháp luật cụ thể, yêu cầu các hộ kinh doanh đăng ký hoạt động, nộp thuế và tuân thủ các tiêu chuẩn về nhà ở, dịch vụ liên quan.

Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, lý giải rằng thành phố đang có cách hiểu chưa đúng về quy định trong Luật Nhà ở 2023. Luật này đã quy định chủ sở hữu nhà chung cư có quyền cho thuê căn hộ của mình theo hình thức dài hạn (theo tháng, theo năm) hoặc ngắn hạn (theo ngày, theo tuần, Airbnb…). Đồng thời, Luật Lưu trú 2013 cũng khẳng định “lưu trú là việc công dân ở lại trong một thời gian nhất định tại địa điểm”.

HoREA nhận định: “Cách hiểu của thành phố là chỉ những căn hộ cho thuê dài hạn mới nhằm mục đích để ở (lưu trú), còn thuê ngắn hạn thì không thuộc phạm vi để ở (lưu trú) là chưa chính xác”.

Dựa trên các căn cứ pháp lý, Hiệp hội đề nghị TP HCM thống nhất cách hiểu về lưu trú, xác định việc cho thuê căn hộ dài hạn hay ngắn hạn đều phục vụ mục đích để ở, không vi phạm Luật Nhà ở 2023 và không nên cấm hoạt động này.

HoREA cũng kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét bổ sung giải thích cụ thể về khái niệm sử dụng chung cư vào mục đích để ở và sử dụng chung cư vào mục đích không phải để ở, giúp các địa phương thuận tiện trong việc thực thi luật pháp.

Bên cạnh đó, HoREA nhận định việc cấm mô hình lưu trú Airbnb có thể kéo theo nhiều hệ lụy kinh tế cho TP HCM. Theo thống kê sơ bộ của Hiệp hội, thành phố hiện có 24 tòa nhà với hơn 8.750 căn hộ chung cư đang kinh doanh mô hình Airbnb. Nếu cấm kinh doanh lưu trú ngắn ngày trong chung cư, các chủ sở hữu căn hộ sẽ bị thiệt hại nặng nề, mất nguồn khách du lịch, khách vãng lai có nhu cầu thuê nhà ngắn hạn. Việc chuyển đổi sang cho thuê dài hạn cũng gặp khó khăn do số lượng căn hộ cần chuyển đổi quá lớn.

Hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn hạn hiện đang tạo việc làm cho gần 17.500 lao động tại TP HCM. Nếu mô hình này bị cấm, số lao động trên sẽ đối mặt với nguy cơ thất nghiệp và mất nguồn thu nhập.

Một số chuyên gia cho rằng, thay vì cấm khai thác căn hộ cho thuê lưu trú du lịch trong chung cư, TP HCM nên tận dụng Nghị quyết 98 để thí điểm với các quy định rõ ràng, từ đó tìm ra mô hình quản lý phù hợp. Nếu được quản lý tốt, đây sẽ là loại hình lưu trú thúc đẩy phát triển du lịch, tăng nguồn ngân sách cho thành phố và hài hòa lợi ích cho người sở hữu chung cư.

Trước đó, ngày 27/2, UBND TP HCM đã ban hành Quyết định 26 về quản lý và sử dụng nhà chung cư. Theo đó, việc cho thuê căn hộ trong nhà chung cư phải đảm bảo đúng mục đích sử dụng để ở, tuyệt đối không sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích lưu trú ngắn hạn, theo ngày, giờ… Quy định này nhận được sự ủng hộ từ nhiều cư dân sinh sống tại các dự án chung cư, nhưng cũng vấp phải ý kiến trái chiều từ các chủ căn hộ đang kinh doanh mô hình cho thuê.

Phương Uyên