Đề nghị dừng lập quy hoạch đô thị khi sắp xếp xã, phường

Bộ Xây dựng vừa đề nghị các địa phương dừng lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch đô thị từ nay tới tháng 7, thời điểm Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn sửa đổi có hiệu lực.

Yêu cầu này được Bộ Xây dựng nêu trong công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố về việc rà soát quy hoạch đô thị và đánh giá chất lượng đô thị trong giai đoạn sắp xếp, sáp nhập xã, phường.

Theo chủ trương thống nhất của Trung ương, chính quyền địa phương sẽ tổ chức theo hai cấp: cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) và cấp xã (xã, phường, đặc khu).

Bộ Xây dựng cho biết, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn đang được sửa đổi, bổ sung để đồng bộ với mô hình hai cấp chính quyền địa phương. Đối với các quy hoạch đô thị đã được phê duyệt, UBND cấp tỉnh tiếp tục thực hiện cho đến khi có quy hoạch mới thay thế, tiếp tục là cơ sở triển khai các hoạt động đầu tư xây dựng.

Đối với các quy hoạch đô thị chưa được duyệt, Bộ đề nghị UBND cấp tỉnh quyết định việc tiếp tục hoặc dừng lập, thẩm duyệt cho đến khi luật mới có hiệu lực từ ngày 1/7. Nếu tiếp tục thực hiện, các nội dung cần đảm bảo kế thừa quy hoạch mới sau khi tổ chức sáp nhập xã, phường.

Khi xây dựng đề án sắp xếp các phường, UBND cấp tỉnh cần lưu ý đồng bộ hạ tầng đô thị và định hướng phát triển không gian đô thị, hạn chế tối đa xáo trộn hạ tầng, ảnh hưởng chất lượng sống của cư dân đô thị. Trong trường hợp sáp nhập xã với các phường hiện hữu, Bộ Xây dựng đề nghị ưu tiên lựa chọn khu vực đã được định hướng phát triển thành phường, có đầu tư cơ bản về hạ tầng đô thị.

Quy hoạch đô thị là quá trình tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật – xã hội và nhà ở nhằm tạo lập môi trường sống phù hợp cho người dân. Đây là cơ sở để lập các loại quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết.

Quy hoạch đô thị cần đảm bảo phát triển hài hòa giữa các khu vực trong đô thị, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, hạn chế sử dụng đất nông nghiệp.

Theo chủ trương của Trung ương, các đơn vị hành chính cấp huyện sẽ kết thúc hoạt động từ ngày 1/7, sau khi nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi) có hiệu lực.

Dự kiến, cả nước sẽ giảm khoảng 60-70% số lượng đơn vị hành chính cấp xã hiện nay. Số lượng xã, phường sẽ giảm từ hơn 10.000 xuống còn khoảng 5.000.

Ngọc Diễm