Mỹ sắp đánh thuế lên tới hơn 3.500% với tấm pin mặt trời từ 4 nước Đông Nam Á

Ngày 20/5/2025, Ủy ban Thương mại Quốc tế Mỹ (ITC) đã tiến hành biểu quyết và kết luận rằng tấm pin năng lượng mặt trời nhập khẩu từ bốn quốc gia Đông Nam Á gồm Campuchia, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam đã gây tổn hại cho các nhà sản xuất Mỹ.

Kết luận này là yếu tố then chốt cuối cùng để thuế quan đối với các sản phẩm tấm pin năng lượng mặt trời nhập khẩu từ các quốc gia nói trên được thực thi từ tháng 6 tới. Theo đó, mức thuế quan đối với tấm pin năng lượng mặt trời nhập khẩu từ một số nhà sản xuất Campuchia có thể lên tới 3.521%. Tuy nhiên, mức thuế đối với các quốc gia và nhà sản xuất khác thấp hơn nhiều, cụ thể:

• Mức thuế quan bình quân là 396% đối với tấm pin năng lượng mặt trời từ Việt Nam
• 375% đối với Thái Lan
• 34% đối với Malaysia

Các mức thuế quan này được Bộ Thương mại Mỹ đưa ra vào tháng 4 sau cuộc điều tra kéo dài một năm, kết luận rằng một số nhà sản xuất tấm pin năng lượng mặt trời từ bốn quốc gia Đông Nam Á đã được hưởng lợi từ các trợ cấp không công bằng từ chính phủ và xuất khẩu hàng sang Mỹ với giá thấp hơn chi phí sản xuất.

Việc thực thi các mức thuế quan này phụ thuộc vào cuộc biểu quyết ngày 20/5 của ITC, cơ quan có nhiệm vụ xác định liệu các nhà sản xuất trong nước có bị tổn hại hoặc bị đe dọa bởi hàng nhập khẩu hay không. Kết luận của ITC được xem là một thắng lợi lớn cho các nhà sản xuất tấm pin năng lượng mặt trời tại Mỹ.

Trước đó, các công ty như Hanwha Q Cells và First Solar Inc. đã đệ đơn khiếu nại, cáo buộc tấm pin năng lượng mặt trời giá rẻ nhập khẩu từ Đông Nam Á khiến họ gặp khó khăn trong việc xây dựng và bán sản phẩm tại Mỹ, dù đã được hưởng ưu đãi thuế. Giá cổ phiếu của First Solar đã tăng gần 5% trong phiên giao dịch ngày 20/5 sau thông tin về quyết định của ITC.

Ông Tim Brightbill, luật sư chính của nhóm doanh nghiệp đệ đơn khiếu nại, nhận định: “Với cuộc biểu quyết ngày 20/5/2025, không còn nghi ngờ gì nữa: Các công ty có trụ sở tại Trung Quốc đã vi phạm luật thương mại bằng cách làm ngập tràn thị trường Mỹ bằng tấm pin năng lượng mặt trời giá rẻ từ các nhà máy ở nước thứ ba trên khắp thế giới. Đây là những sản phẩm được bán phá giá và nhận trợ cấp không công bằng. Điều này làm suy yếu chiến lược công nghiệp của Mỹ và cản trở đầu tư mới tại Mỹ. Ngành công nghiệp đang phát triển của Mỹ xứng đáng có cơ hội cạnh tranh công bằng và bây giờ chúng ta đã có được điều đó.”

Tuy nhiên, theo các nhà phân tích, việc tăng thuế quan sẽ làm gia tăng chi phí thiết bị năng lượng mặt trời nhập khẩu từ Đông Nam Á, từ đó gây áp lực lớn tới các công ty phát triển năng lượng tái tạo tại Mỹ. Năng lượng mặt trời hiện là một lĩnh vực phát điện có tốc độ tăng trưởng hàng đầu về lắp đặt ở Mỹ. Do đó, việc tăng thuế quan cùng với các chính sách khác có thể làm cản trở sự phát triển của lĩnh vực này trong thời gian tới.

Phần lớn tấm pin năng lượng mặt trời lắp đặt tại Mỹ được nhập khẩu từ châu Á. Năm 2024, Mỹ nhập khẩu 12,9 tỷ USD tấm pin năng lượng mặt trời từ Campuchia, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam, chiếm gần 80% tổng kim ngạch nhập khẩu mặt hàng này, theo dữ liệu từ BloombergNEF.

Theo đề xuất của Bộ Thương mại Mỹ, sản phẩm của JinkoSolar xuất khẩu từ Việt Nam vào Mỹ sẽ chịu thuế quan 245%. Trong khi đó, sản phẩm của Trina Solar bị đánh thuế 375% khi xuất khẩu từ Thái Lan và hơn 200% từ Việt Nam. Sản phẩm của JA Solar đối mặt mức thuế quan khoảng 120% khi xuất khẩu từ Việt Nam.

Từ khóa: Mỹ, tấm năng lượng mặt trời, thế giới, thuế quan, VnEconomy